الوجيز في النظام الانضباطي للموظف العام -التدوينه الأولى – تعريف النظام الانضباطي
يقوم
الموظف العام بأداء واجبات وظيفته مراعيا في ذلك النصوص القانونية المنظمة لعمله، فان
استقام في عمله وادى ما عليه من واجبات ، فانه يحصل على رضا رؤسائه في العمل ، وقد
يتبع ذلك حصوله على مكافئات مالية او معنوية ككتب الشكر والتقدير ، اما اذا اخفق الموظف
في الالتزام بتلك النصوص القانونية المنظمة لعمله او تجاوزها فانة سيقع تحت طائلة
العقاب الذي رسمه المشرع للإدارة عند تعاملها مع هكذا موظف .
فمعاقبة الموظف اذن ليست
غاية بحد ذاتها بل أنها وسيلة تهدف الإدارة من وراء فرضها الى تقويم الموظف
المخالف وزجره، ليكون عبرة لغيره، كي يلتزم كل موظف بواجباته الوظيفة ومقتضياتها وبما
يحقق المصلحة العامة وصالح المرفق، وهذا الأمر من الوضوح بمكان مما لا يقبل الجدل
او المخاصمة.
ان
موضوع معاقبة الموظف وفرض العقوبات الانضباطية او التأديبية بحقه تدخل تحت مسمى
النظام الانضباطي او التأديبي الذي يعرف بانه ( القواعد التي تحكم مساءلة الموظف
العام ، وذلك لردعه وزجره بسبب مخالفته لواجباته التي نص عليها القانون ، او بسبب
خروجه على مقتضى الواجب في أداء أعمال وظيفته او ظهوره بمظهر مخل بشرف الوظيفة
العامة ، وهذه القواعد التي تحكم مساءلة الموظف العام ، تتناول بيان العقوبات التي
يمكن فرضها على الموظف ، والجهات المختصة بذلك ، والإجراءات الواجب أتباعها في فرض
العقوبة والطرق القانونية في الطعن بتلك العقوبة وكيفية انتهاء تلك العقوبات سواء
من قبل الإدارة او من قبل القضاء) .
هذه المسائل وغيرها من المسائل الهامة المتعلقة
بالنظام الانضباطي او التأديبي ستكون محور شرحنا وعرضنا لهذا النظام والذي
سنستعرضه على وفق التنظيم الذي جاء به قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991، فكونوا معنا في هذه التدوينات التي نرى ان من الضروري جدا لأي
موظف ان يكون على احاطة تامة بها.
المستشار ماجد شناطي نعمه