قانون الخدمة والتقاعد لقوى الأمن الداخلي رقم (18) لسنة 2011 المعدل

 إن تعريف المشرع العراقي للموظف العام بنصوص قانونية معتبرة، لم يثن الفقه العراقي من تقديم تعاريف لهذا الموظف العام،

فقد قدم الفقه التعاريف التالية:

1-  تعريف د. شاب توما منصور اذ عرف الموظف العام، بأنه: ’’ كل شخص عهدت إليه وظيفة داخلة في الملاك الدائم للمرفق العام.

2- تعريف د.عبد القادر الشيخلي اذ عرف الموظف العام، بأنه:’’ هو كل فرد يخدم في مرفـق عام تديـره الدولة,, .

3- تعريف د. علي جمعة محارب، اذ عرف الموظف العام بأنه : ’’ من يعهد إليه بعمل دائم في خدمة  مرفق عام تديره الدولة,,.

وهكذا نخلص ومن خلال ملاحظة التعاريف أعلاه للموظف العام إلى أن الفقه العراقي يشترط توفر ثلاثة عناصر فيمن يعتبر موظفا عاما هي:

 1-ديمومة العمل أو الوظيفة.

2-أن يكون ذلك العمل في إطار مرفق عام في الدولة.

3-أن يكون شاغل الوظيفة معيناً بصورة قانونية وفقاً لشروط التعيين المعلنة ومن قبل السلطة ذات الصلاحية بالتعيين.

المستشار القانوني المساعد       

ماجد شناطي نعمه            

مصادر التدوينه

1- د . شاب توما منصور - النظام القانوني لعمال الدولة في العراق -مجلة العلوم الإدارية - العدد (2) -السنة (12) -القاهرة – 1970- ص181

2-عبد القادر عبد الحافظ الشيخلي ، الجزاء التأديبي للموظف العام في القانون العراقي، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق–القاهرة، 1979 .

3- د.علي جمعة محارب ، التأديب الإداري في الوظيفة العامة – دراسة مقارنة في النظام العراقي والمصري والفرنسي والإنجليزي ، ط1 ، مكتبة دار الثقافة ، عمان ، 2004 .